Мининфраструктуры: Министерство профанации

Владимир Омелян — некомпетентен.

Владимир Омелян — некомпетентен

— Скажите, а у вас какой график поступления кирпича на строительство?

— Почасовой.

— А вы опаздываете относительно часового графика?

— Бывает, что опаздываем.

— В среднем насколько опаздываете?

— В среднем на полгода.

— А штрафов с вас не требовали?

— Хм, если они потребуют с меня штраф, они никогда не получат кирпич.

Борис Гройс

За послеМайданное время в Украине было три министра инфраструктуры: Максим Бурбак, Андрей Пивоварский, Владимир Омелян. И все они, так или иначе, «занимались» портами.

М.Бурбак так занимался, что вообще ничего после него не осталось. Ни в памяти, ни в делах.

Затем был Пивоварский А.! Министр инфраструктуры с опытом продажи молочно-товарных ферм и бензоколонок за всю свою каденцию оставил удивительно богатое наследие материалов для изучения (по)следователям. Именно он, активно привлекая инвестиции в наши порты, оставил с десяток бумажных меморандумов, важных, но невнятно сформулированных государственных проектов и сотни интервью журналистам на тему, когда и сколько будет вложено в украинские порты.

Высокие зарплаты руководителям госпредприятий необходимо отменить

Сто дней правительства Гройсмана ознаменовались с одной стороны курсом на «затягивание поясов» для рядовых граждан Украины, а с другой стороны – скандально высокими бюджетными расходами на руководителей  государственных предприятий. Последние статистические данные указывают, что такие расходы – не просто аморальны, но и чрезмерная роскошь для нашей экономики.

Большой резонанс в обществе вызвала попытка провести через систему электронную систему «Prozorro» закупку за госбюджетные 5,1 млн. грн. бронированного автомобиля премиум-класса Mercedes Benz S600 Guard для руководителя НАК «Нефтегаз Украины» Андрея Коболева. Показательно, что это происходило уже после того, как Кабмин заявил о повышении стоимости газа и коммунальных услуг для населения в 2 раза. Из-за всеобщего возмущения НАК отказался от идеи закупки «роскошного» автомобиля.

Кроме того, слишком большой роскошью для Украины являются зарплаты ряда государственных чиновников и менеджеров. Например, месячная зарплата главы НБУ Валерии Гонтаревой составляет 163 тыс. грн. – больше, чем у президента и премьер-министра. Но её зарплата выглядит по-нищенски в сравнение с базовой месячной зарплатой руководителя госпредприятия «Укрпочта» Игоря Смилянского в размере 333 тыс. грн. Для подавляющего числа почтовых работников и подавляющего большинства граждан Украины такая зарплата является просто сказочной.

Но наиболее вызывающе и аморально на фоне социально-экономического кризиса является зарплата главы правления госпредприятия «Укрзалізниця» Войцеха Балчуна - 463 тыс. грн. в месяц. Это приблизительно 18,5 тыс. долл. США в месяц, приблизительно 222,24 тыс. долл. в год. По словам министра инфраструктуры Владимира Омеляна, это базовая зарплата без бонусов. То есть, с учётом бонусов в год Войцех Бальчун будет получать четверть миллиона долларов в год? Или от 800 тыс. до 1 млн. долларов, как об этом в мае заявлял советник министра инфраструктуры?

Однозначно лишь то, что 463 тыс. грн. в месяц – это месячная пенсия для 356 граждан в размере 1300 грн.

1 июня с Войцехом Балчуном был подписан контракт, а 2 июня появилось его интервью, в котором он говорил о своих впечатлениях и планах. В частности, сообщил о дискомфорте от пребывания в роскошных кабинетах главного офиса госпредприятия «Укрзалізниця». Тогда он гордо заявил: «Я хочу управлять, а не пановать». Но зарплата, которую Войцех Балчун получает, по меркам Украины позволяет не просто «пановать», а является запредельной роскошью. По-видимому, он этого не осознаёт, если не стесняется вести роскошный стиль жизни в Киеве. Как следует из расследования, проведенного одним из ведущих украинских телеканалов, глава правления «Укрзалізниці» живет в элитной квартире на Печерске, ездит на дорогом автомобиле «Мерседес» и получает баснословную зарплату от Украины. Но пока не показал результатов за 2 месяца работы с ежемесячной зарплатой в 463 тыс. грн. Или пока рановато ожидать результатов?

Если судить по делам, то показательными будут несколько моментов.

Что общего между «реформаторами-технократами» и Ходжой Насреддином?

Заместители Владимира Омеляна (второй слева): Евгений Кравцов, Надежда Казначеева и Дмитрий Роменский (в центральной части фото) будут теперь наблюдать за "Укразализныцей". Крайний справа - Виктор Довгань, крайний слева - бывший милиционер Юрий Лавренюк.

На днях Министр инфраструктуры Владимир Омелян разразился гневной тирадой в адрес руководителя «Укрзалізниці» Войцеха Балчуна: 

«Я хочу, наконец, получить план действий реформирования с четкими дедлайнами, чтобы я понимал, кто чем занимается, в какие сроки. Чтобы потом мы не говорили общими декларациями, а четко шли шаг за шагом так, как оно должно быть. Целостного плана действий я не видел, хотя требую его уже второй месяц подряд».

Кстати, за эти два месяца, которые министр требует от эффективного менеджера предоставить хотя бы план действий, пан Балчун успел заработать пятизначную сумму в твердой валюте. Официально.

Безусловно, вознаграждение топ-менеджеров, даже государственных предприятий, должно соответствовать рыночной цене, но ведь и результаты, достигнутые этими «топ-менеджерами» должны соответствовать вознаграждению.

Воздушные замки транспортных реформ

Кабмин считает, что транспортному бизнесу за последний год стало легче жить. В своем отчете правительство посвятило более 10 страниц итогам выполнения "транспортных" и "инфраструктурных" обещаний. Все они не содержат самокритики, а напротив, чиновники уверены, что в некоторых сегментах отрасли планы были перевыполнены. Однако эксперты не оставили от этой позиции камня на камне, уличив Мининфраструктуры в преувеличении своих заслуг.

Бывший заместитель министра инфраструктуры Александр Кава уверен, что нынешнее руководство министерства инфраструктуры обещало внедрить много инициатив и реализовать реформ в отрасли, но, по сути, кроме регистрации ПАО "Укрзализныця", ничего сделано не было. "Все осталось на словах. Обещанных бетонных и хороших дорог как не было, так и нет", - возмутился эксперт.

Украинский парадокс: дорожный министр есть, а нормальные дороги отсутствуют

Министр инфраструктуры Андрей Пивоварский, объясняя причины своего желания вернуться в бизнес, назвал отсутствие достойных зарплат для чиновников. Непонятно – на фига он жалуется народу, а не своим работодателям – Премьеру мульти-миллионеру и Президенту миллиардеру? Это ведь они его нанимали на работу, а не я и мои соседи по подъезду. 

Кстати, если бы народ назначал размер зарплаты министрам, то Пивоварского следовало бы всенепременно отправить «на мыло». Ибо сторожевого пса хозяева кормят не за то, чтобы воры среди бела выносили вещи из дома, а совсем наоборот – чтобы воры обходили хозяйский дом десятой дорогой. Напомню, что в состав Министерства инфраструктуры входит такой знойный проглот, как Укравтодор, который ежегодно «сжирает» миллиарды якобы на ремонт дорог, при том, что нормальных дорог в стране нет. 

Как ни крути, но если министру увеличить зарплату, то средств на ремонт дорог останется еще меньше. Или кто-то думает, что наоборот?

«Укрзализныця»: тарифы вместо реформ?

Назначив нового руководителя «Укрзализныци», Мининфраструктуры хочет показать его эффективность по-старому – повышением тарифов. Но пока ж/д-монополист и профильное министерство играют в «реформы», объемы грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, упали более, чем на 20% (данные за январь-май к АППГ). И это при нынешнем уровне тарифов.

При представлении 8 июля нового и.о. генерального директора «Укрзализныци» Александра Завгороднего, министр инфраструктуры Украины Андрей Пивоварский заявил: «Для того, чтобы начать повышать уровень технического состояния предприятия, я вчера подписал два приказа: первый – Александр Завгородний назначен главой комиссии по реорганизации «Укрзализныци», второй – о назначении его исполняющим обязанности гендиректора. Александра вы знаете, он профессионал-железнодорожник. Я думаю, что его опыт и знания позволят вывести «Укрзализныцю» в техническом плане на новый уровень и консолидировать управленческий персонал». О чем глава ведомства умолчал, так это о том, что вновь педалирует вопрос о повышении тарифов.

Впрочем, в Министерстве этого не скрывают. Ведь ранее Андрей Пивоварский рассказывал UAprom, что «вероятнее всего, тем или иным образом денежный поток «Укрзализныци» будет увеличен в текущем году. Будет ли это через системные изменения к тарифообразованию или через прямое повышение тарифов — этот вопрос на стадии обсуждения».

Напомним, что в первом полугодии т.г. подорожаний грузоперевозок должно было быть несколько. В конце января вступил в силу приказ Министерства инфраструктуры, предусматривающий повышение тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом на 30%. Тарифы были повышены на все группы грузов, кроме каменного угля (тарифы на него выросли в феврале — на 10%, в апреле—на 18,2%). В марте министр анонсировал еще одно повышение. По данным «Интерфакса-Украины», на этот раз планировалось поднять тарифы до мая на 25%. но не сложилось – Государственная регуляторная служба в мае не дала добро на повышение.

Еще одной причиной повышения тарифов, которую озвучивал А. Пивоварский, стала экспортная направленность грузопотока: продукция — «валютная», а ж/д тарифы формируются в гривне. По данным «Держзовнишинформа», за 4 месяца доля экспорта в общем объеме произведенного черного металлопроката возросла с 82% до 87%. В ассоциации «Укррудпром» говорят, что украинские ГОКи за в январе—мае сократили отгрузку на внутренний рынок на 39%, тогда как на экспорт нарастили на 16%. Аналогичная ситуация и на ферросплавных заводах, которые хоть и не увеличили, но по крайней мере сохранили объемы экспорта в связи с провалом поставок в Украине – прежде всего, на Донбассе, из-за войны в регионе.